Posted on Monday, November 14, 2005 4:29 PM
#<font color=brown>所有日志2005</font>
近几年随着一系列改革的深入和既得利益集团的形成,社会已经逐渐分化为两大阶层(延伸阅读:90年代以来中国社会分层的新特点),拥有大量财富、权力、威望的强势阶层和处于从属地位的弱势阶层,而且弱势阶层的状况是愈来愈加恶化。农民失地、工人下岗、农民工生活条件恶劣工资也得不到保障,教育、医疗、房产新三座大山已经将中国普通家庭压得抬不起头来。面对此种状况,弱势阶层如何改变自己的困境呢?
从目前的社会现实来看,主要有以下几种方法:
1、司法
这个本来应该是解决纠纷最优方式的,在现实中却成为对弱势阶层障碍最大的一种途径。首先弱势阶层要具备足够的司法知识、有保护证据的意识,其次还要能够支付得起相对高昂的诉讼费用,最后最关键的一点,司法部门要能够独立执法、不能偏袒。而这一点在现实中却是最难做到的,司法部门往往和当地地方政府、利益集团有着千丝万缕的联系,对于人们的诉讼要么不予受理,要么不公正判决,甚至通知相关人等采取措施迫使人们放弃诉讼。(延伸阅读:
“苦涩日记”凸显司法之悲)
2、信访
这似乎是一个合理合法的途径,然而按照中科院关于信访的调查报告,
实际上通过上访解决的问题只有
2
‰
(千分之二)
。有
90.5
%的是为了“让中央知道情况”;
88.5
%是为了“给地方政府施加压力”。
由于信访而产生的“劫访”、上访村、对中央权威的信任减弱更是引出了一系列的社会问题。(延伸阅读:
信访人群调查
)
3、抗议
2005年5月4日,四川省自贡市失地农民抗议征地补偿示威,受到殴打和逮捕2005年6月11日,河北定州绳油村抗议电厂征地补偿不足的村民遭持械围攻,村民六人死亡. 2005年7月广东省佛山市南海区爆发农民抗议征地群众冲突,村民遭警方殴打……
从上面这些事例中我们可以看到,此种途径也不能有效改善弱势阶层的状况。
4、舆论
向新闻媒体求助,争取舆论关注与支持,这似乎成了弱势阶层的最后一根救命稻草。焦点访谈、南方周末等刚出道时就是以舆论监督的方式帮助一些人改善了自己的状况,各大媒体每日收到的投诉报料也不计其数。然而好景不长,焦点访谈、南方周末先后变味,新闻管制力度大大加强,而且就算所遇问题不在管制范围之列,要能从众多投诉中脱颖而出引起媒体的重视也是可遇不可求的。
这么看来这几种途径都不能有效保障弱势阶层的利益,弱势阶层到低有没有出路呢?
我以为弱势阶层只有一条路可走,依靠整体的力量、建立自己的组织。
司法和信访都是靠政府,实际上就是靠救星、靠清官,争取舆论支持是靠媒体。无组织的抗议示威在目前的情形下只会招来扰乱社会秩序的恶名以及当地政府的暴力镇压。只有联络同阶层力量,制定系统的组织纲领与目标,建立由本阶层领导维护本阶层利益的组织,然后通过组织的力量向政府施压共同商定公正合理的法律制度,并以组织的力量监督法律的切实执行。唯如此才能从根本上解决弱势阶层维权难的问题。
比如,农民要建立农会,并运用农会手中的权力保护农民的利益。而我国现在的所谓村民自治组织村委会,实际上还是受地方政府的领导,是政府机构的延伸,代表政府管理村民。而且各村委会之间也彼此分离不能形成联盟,难以产生更大的力量。真正的农会应该能够将各个省市乃至全国的农民联合起来,由农民选举产生领导,不受政府支配,切实保护农民自己的利益。(在美国、日本这样的农会很常见,而且权力很大。延伸阅读:日本的农业协同组合 日本的农业保护政策与农村政治参与)我国现在的工会也是一样实际上是代表政府管理工人的一个机构,是传达和贯彻政府决策的机构,并不是代表工人维护工人利益的机构。
虽说要建立自己的组织才是解决问题的根本方法,遗憾的是在目前的中国建立社团组织必须要经过政府的允许,到民政局登记。不过网络时代又给了我们一个契机,而且一些人也已经找到了建立实际组织的方法,值得我们借鉴。延伸阅读:
当代中国农民维权组织的发育与成长
2008.9.2 UPdate:后面两个延伸阅读原网站链接已被删除,换了新的。