Posted on Saturday, December 17, 2005 1:34 PM
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稳定一直是中国政府大力强调的政治目标,甚至提出了“稳定压倒一切的口号”,然而究竟什么样的状态才是稳定,如何才能达致稳定,现在看来却有必要做一番新的审视。
SARS事件刚刚爆发的时候,政府本来有机会控制疫情的进一步扩大,但是为了避免恐慌、保持稳定,当地政府隐瞒了疫情的实际蔓延。但是疫情确实存在且在迅速蔓延,于是关于一种致命怪病的流言以更快的速度流传开来,造成了全国大面积的恐慌。
哈尔滨停水事件又再一次考验了政府的执政理念。吉林石化双苯厂爆炸后不久,当地政府就收到了松花江水质严重污染的报告,然而为了同样的理由向公众隐瞒了实情。于是哈尔滨要发生一场大地震的传闻迅速流传,人们开始疯狂抢购食物、淡水,更有很多人外逃到他省,哈市全面恐慌。
本来为了避免恐慌而隐瞒实情,然而却因为隐瞒反致恐慌。从社会学的角度讲,恐慌的产生就是由于信息的不明确以及有效疏导手段的缺失。信息不明确导致民众没有判断依据只能听信流言,而流言在传播过程中又会自我创造,形成更为夸张的流言,此时有关部门又没有及时澄清疏导的话,恐慌也就不可避免了。因此要避免恐慌的最好方法就是相信民众的判断能力,及时通报事实真相并做出及时的安排,引导民众正视问题、有序地解决问题。SARS事件后期政府及时通报疫情发展,民众对疫情的发展有了清楚的认识,有问题的地区按照明确的方法解决问题,没问题的地区自然也不用恐慌,事态的发展这才得到了有效的控制。
所以稳定不是说没有问题(事实上问题是不可避免的),而应该是问题可以得到及时有效的解决。在问题的产生初期就应该及时面对,甚至应该积极地鼓励民众充分表达他们的问题,将矛盾化解在最初状态。而对问题的隐瞒和回避只会使问题进一步积累、恶化,造成更严重的危害。