建设世界旅游强国的前沿关注
刘锋
国务院发展研究中心副研究员、博士
学术研究应该是要为实践服务的。中国旅游业未来发展的总目标就是要建设世界旅游强国，中国旅游业的学术研究理所当然应与这一目标、发展趋势和实践紧密结合起来，为此，我们需要认真深入研究一些关系中国旅游业发展的全局性、战略性、前瞻性的问题，研究深层次影响中国旅游业发展的根本问题，要从战略、市场、增长方式、发展环境、产业、制度等六个大的方面来探索、总结和创新。
首先，要认真研究建设世界旅游强国的战略、具体支撑和举措。要考量中国旅游业在世界格局中的定位，如何提高国际竞争力，如何在旅游形象、核心竞争力、产业素质、产品体系、服务质量、营销、文化内涵、科教人才、环境、政策、市场营销等方面系统推进。
其次，要认真深入研究国内外旅游市场需求的变化和趋势，随着收入和闲暇的增多，旅游的变化和创新非常快，新概念层出不穷。新的生活方式和消费行为方式带来系列新需求，多元化、个性化、享受型、体验型的需求结构要求有复合性、交叉性、新型化的旅游产品体系，推动着大旅游、泛旅游、超旅游等新的业态集群出现，以及促使覆盖面更宽的产业链、产业群、产业面的格局形成。其根本就是要以人为本，以游客为本，要认真深入研究消费结构的变化，例如当人均 GDP 达到 1000 美元，或达到 4000 美元时，其旅游消费到底会有什么变化？
第三，要认真研究如何以科学发展观来统领发展，从而促进增长方式的转变，推动旅游产业结构优化与产品升级，增进旅游和经济、社会、环境协调发展，确保建设和谐型旅游目的地，实现可持续发展。为此要提出和大力发展旅游智业，推动旅游学术研究跨学科、多学科、专业化的集成研究以及特别重视应用化研究，例如如何在旅游业中导入循环经济概念和操作细则及标准；如何实现旅游研究信息的共享机制，实现创造知识、传播知识和共享知识。
第四，在新时期城市化、工业化、市场化、国际化“四化”背景下，在解决三农问题、特色旅游城镇建设、扩大内需、增加就业、扶贫富民、生态建设等方面，旅游业如何更好对接，如何发挥其特殊功能性产业的作用。如何探索因地制宜的旅游发展模式，实现旅游业在西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部加快发展过程中的不同作用。
第五，要认真研究旅游产业如何做大做强。尤其是要关注旅游的产业化、集团化和智能化（含信息化）。例如从价值链的角度深入研究旅游产业发展的特殊规律。
第六，要认真研究制度的变革与创新。例如，如何实现旅游利益的共享机制；如何推进产权制度改革，尤其是不同类型旅游资源的产权化；如何改变制约企业壮大的体制因素；如何推进深层次的区域旅游合作等。
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