高學歷新移民 從事低收入工作
籲各方採取行動改變現狀
加拿大統計局昨天公佈城市移民狀況報告。本地社區人士表示，報告中所指加國新移民主要集中於三大都市，從事與其高學歷不符的低收入工作，這些情況聽起來並不令人意外。關鍵是各方如何採取行動改變這種局面。 加拿大統計局(STATISTICS CANADA)根據對2001年人口普查的數據分析，於昨天公佈了一份題為「加國都市區的移民」(IMMIGRANTS IN CANADA'S CENSUS METROPOLITAN AREAS)的報告，指1990年代共有約180萬人移民，其中七成五集中於多倫多、滿地可及溫哥華三大城市。從就業情況看，移民的平均教育水平高於本地出生人士，但從事低等技術工作的比例明顯偏高。此外，同本地出生的加人相比，移民的就業率偏低，收入偏低。年收入在20,000萬元以下的人數比例高於本地人士，而年收入在100,000 元以上的比例則明顯低於本地人士。
多倫多社區與文化中心行政總監鍾新生認為，報告中既然提到絕大多數新移民定居三大城市，政府就應該正視由此產生的種種相關問題。他表示，對於初到異國的新移民，一方面可能要投親靠友，另一方面出於就業、學校、交通及服務設施等種種考應，定居大城市是自然的選擇。但新移民過於集中，令大都市人口膨脹，亦造成住房、學校及公共服務設施緊張。而這些服務都是由市一級政府管理的。但市級政府以地稅作為唯一財源，無力承擔過重的移民安置責任。聯邦政府收取移民落地規費，統一調撥移民服務撥款，卻高高在上，未必了解城市及其居民的具體情況。他個人認為，聯邦政府應該下放更多的權利及移民安置資金直接給市級政府，以期更好的服務品質。
以協助本地技術移民重回專業工作崗位為宗旨的華人社團「新起點聯盟」主席湯友志博士昨天表示，新移民高學歷低收入的情況雖不是第一次公佈，但聽起來仍令人痛心。這表明加國的技術移民甄選及就業安置政策急需檢討。
他表示，現有移民制度的初衷，是依據國內就業市場的需要，吸納有技術專長的技術移民。但甄選移民所依據的「職業需求名單」多年沒有更新，早與國內就業市場脫節。而現有的幫助新移民就業的培訓項目亦沒有實際效果。這導致了擁有高技術高學歷的新移民抵達加國之後，只能自生自滅。他認為，解決新移民就業問題，讓他們有機會從事本專業的技術工作，政府必須爭取僱主的參與和合作，才能有實效。
湯友志任職於本地一間大規模的環保企業，亦有豐富的招聘新員工的經驗。由僱主的角度，他認為時下由聯邦人力資源部主辦的就業短訓班，只是給求職者輔導一下英語，教他們如何寫個人履歷及應付面試，這類課程對新移民求職沒有實質上的幫助。多數僱主請人不會在乎求職者的履歷寫得多麼漂亮，而在乎他是否勝任本企業的工作，能否為本企業帶來效益。由這點而言，僱主對於新移民的歧視不是主要問題，甚至海外學歷和專業資格能否獲承認也不是主要問題。新移民最需要的是得到一個親身到某一公司工作、獲取實際經驗、同時向僱主證明其能力的機會。
湯友志表示，他看到許多新移民在國內有很高的學術成就，亦擔任過重要的職位，他們不缺能力，缺少的只是一個將原有工作經驗轉化為在本地求職資本的「接軌」的過程。政府與其將有限資金投入在那些沒有實效的「就業輔導中心」上，還不如用這些錢與企業合作，給企業一定的經濟補償或稅務刺激，鼓勵企業接納新的技術移民在其企業內接受數月至半年的「在職培訓」。有這寶貴的半年時間，新移民不僅可以親身體會本地的工作環境，得到工作經驗，亦可以有機會展示其專長，令僱主對其深入了解和考察。